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约租车管理办法近期公布 数量或受地方政府管控

  专车须为营运车辆 最多8年强制报废

  据接近交通部人士透露,《办法》是由交通部牵头,多部门联合制定,制定过程中多次向专车企业、出租车管理部门和行业专家征求意见。《办法》将在近期向社会公布,届时交通部也将举办专门的新闻发布会。

  据多次参与政策讨论和征求意见的专家向记者透露,《办法》要求,从事专车行业的平台公司需获得道路运输许可证,专车司机需获得上岗证,车辆需获得营运证,私家车需要把车辆属性变更为营运车辆。

  根据2013年开始实施的《机动车强制报废标准规定》,小、微型非营运载客汽车无使用年限限制,小、微型出租客运汽车使用年限为8年。地方政府可结合实际情况,制定严于上述使用年限的规定,但小、微型出租客运汽车不得低于6年。这意味着从事专车服务的私家车主,如果将车辆属性登记为营运车辆,私家车使用年限将从不受限制到最多使用8年时间。

  中国道路运输协会秘书长王丽梅表示,按照各国的法律法规,营运车辆和私家车在管理上是不一样的,单从保险来看,私家车的保险费很低,营运车辆保险费相对比较高,因为营运车辆不仅要为自己负责,也要为乘客负责。

  实际上,对于各大互联网专车企业来说,私家车作为专车运营已经是公开的秘密,甚至有业内人士表示,超过90%的专车由私家车组成。

  滴滴专车司机刘师傅表示,一辆出租车才几万块,而自己的车20多万,有些专车价格更高,如果变成营运车辆,8年强制报废,那谁都不愿意把自己的车当专车用了。“出租车是24小时营运,而大部分专车都是一个人开,而且出租车行业每年都有大量的政府补贴,这些都是专车运营所不及的。”

  滴滴官方则以政策尚未正式公布为由拒绝回应相关问题。

  地方政府决定投放专车数量

  据上述参与政策的专家透露,专车的数量由各个城市地方政府来决定,每个城市根据自己的实际情况来制定政策,有一个重要的考虑条件,就是交通便利化程度,比如过于拥堵的城市,就应该更多引导公众乘坐公共交通,减少约租车的投放数量。

  此前有媒体报道称,“《办法》规定,专车要和巡游出租车实行差异化服务,因此运价须高于出租车定价的50%。”对此,记者采访多位参与政策征求意见的人士均表示,没有见到过上述规定。上述专家表示,专车和出租车确实提供差异化服务,价格上会拉开梯度,但这个价格差异不是政府统一规定的,而是各地根据自己的情况来确定。按照经验,各国的约租车都要比扫马路的出租车贵一些,车型要好一些,服务水平要高一些。“专车要比出租车价格高50%这可能是一个预测结果,但在多次征求意见的《办法》里确实没有提到过。”

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